jueves, 28 de febrero de 2013

Cambio



Lo único continuo es el cambio y lo más importante es aprender cómo manejar ese cambio. Para lograr cambios radicales, como el del día de hoy, , el presidente requiere poder y legitimidad.

Turín, Italia.- Estando en Europa, se puede percibir la verdadera situación que está sucediendo por estas tierras y en todo el mundo; todos sabemos de las crisis, pero hasta que no conocemos las historias reales, platicadas por las personas que las sufren, no tenemos la verdadera dimensión. Aquí, en el Centro Internacional de Entrenamiento de la Organización Mundial del Trabajo, se dan cita ejecutivos, estudiantes y profesionales de Europa, África, Asia y Latinoamérica, éstos últimos, los menos. Esta variedad de países, opiniones y experiencias ayuda a entender las diferentes ópticas y necesidades del mundo. El enfoque del curso al que asisto es aprender a manejar el cambio en las organizaciones, tanto públicas como privadas.

Y cuando hablamos de cambio, se vienen a la cabeza muchas ideas, el cambio de las instituciones, el de las empresas y hasta el de los gobiernos. Todo es cambio y es la única constante, el mundo se encuentra en medio de un gran cambio y pocos se están dando cuenta. Aquí, en Italia, se vive una situación dual por una parte, por el efecto en las elecciones, hay desesperación ya que no hay coalición ganadora aún, y se habla de un gobierno de pocos meses para volver a realizar elecciones, nadie sabe lo que va a pasar o si regresa Berlusconi al poder, hay desesperanza. Por la otra parte, mal o bien en su territorio está el Vaticano, así que la moral de los italianos también está en juego, por todo lo que está pasando en la Iglesia Católica.

Qué decir de los griegos, españoles, los mismos Italianos, los franceses e ingleses, con sus economías derrumbadas, los jóvenes sin encontrar trabajo y sin un futuro claro; no se siente a Europa con esa economía boyante, todo pasa en cámara lenta, hay mucha preocupación.

El mundo está en medio de un gran cambio y, hoy, me despierto con la gran noticia de que la maestra Elba Esther Gordillo está en la cárcel, lo que trae a la mesa un sinfín de asuntos que analizar; se va a terminar la tinta, el papel, los bytes y los bits, de todo lo que se va a escribir al respecto y de todas sus interpretaciones. Una ventaja de estar de este lado del mundo, despierto a la hora que duermen los mexicanos, es que en horas calmadas ve uno las tantas cosas que se dicen y lo que en algunas horas se dirá sobre el tema.

Importante es el hecho de que digan lo que digan, el gobierno de Peña Nieto está actuando y con mano firme. Nadie pensó que se pudiera tomar esta decisión; el hecho que hace algunos días la lideresa no estuviera presente en la firma de la Reforma Educativa, ya mandaba un mensaje muy claro. Si el Sindicato es importante, no lo es todo y aquí sale a relucir el hecho que para los gobiernos del PAN representaba todo y hasta un poco más, ya que, para decirlo con todas sus palabras, sí se había convertido en un contrapeso en contra de la mentalidad de derecha en la educación, asunto no menor, ya que el PAN giró mucho a la derecha en la política educativa. Ahora, el PRI da un balance y un gran golpe de timón.

También se caen las mentiras repetidas por parte de la izquierda sobre los acuerdos con el SNTE, no eran sostenibles, pero se usaron en campaña; ahora aquellas declaraciones quedan como siempre lo fueron, una clara mentira. Hoy, la izquierda se está quedando sin argumentos, ya no está el PAN en el gobierno, tiene enfrente a un PRI con todo un despliegue de poder y usándolo al máximo, como queda demostrado con este acto de autoridad.

Por otra parte, tenemos el asunto del uso del poder para lograr legitimidad; hay que entender que una cosa es un acto de poder, que es lo que acaba de hacer Peña Nieto, y otra cosa es la legitimidad, la cual no necesita ya que la mayoría de los votos se la otorgó, la duda es sólo para algunos de izquierda, los perdedores, quienes siguen quedándose sin argumentos. La legitimidad es un asunto de comunicación; el poder es para usarse y poner a los enemigos en su lugar.

Ante este movimiento político del Presidente Peña Nieto, habrá que ver si Napoleón Gómez Urrutia, el de los mineros, tiene algo que decir o si Romero de Champs tiene algo en contra de la reforma energética.

Es una perfecta jugada de billar: con un solo tiro, el gobierno se quita de encima la presión de los maestros y los pone en regla, manda un aviso al sindicato petrolero, por si quiere tomar un camino en contra de la reforma energética y, por otro lado, deja muy claro que no importa en qué sector esté lo que daña a México, si del PRI o de otro lado. ¿Seguirá algún otro rojo, o azul o amarillo? El procurador dijo que habrá otros casos.

Desde Turín, sólo puedo ver que lo único continuo es el cambio y lo más importante es aprender cómo manejar ese cambio.


Analista Político

miércoles, 27 de febrero de 2013

El manejo del Cambio



Reflexiones desde Turín, Italia.

Turín, Italia.-  Me encuentro en esta ciudad del norte de Italia, ubicada a los pies de los Alpes y cerca del famoso Mont Blanc. Es una ciudad industrial y aquí se encuentra el Centro Internacional de Entrenamiento que forma parte de la Organización Mundial del Trabajo, organismo de la ONU para resolver los problemas laborales del mundo. Es un centro en donde se ofrecen programas de maestría y diplomados sobre los temas más actuales en cuestión de negocios y organización que afectan a las organizaciones públicas y privadas del mundo.

Vengo a cursar un seminario de una semana sobre el manejo del cambio o “Change Management”, como se le conoce en ingles, para instituciones públicas y privadas. En estas instalaciones se ofrecen diferentes cursos sobre diversas materias a todos los países del mundo. Obviamente, por su ubicación geográfica la mayoría de los que asisten pertenecen a países de Europa, África, el Medio Oriente y Asia.

Un ejemplo de esta mezcla de participantes es mi clase, en donde asisten 30 participantes de más de 10 países cuya mayoría proviene de países africanos y de Medio Oriente; el resto es una mezcla de países europeos del este y dos mexicanos.

En las primeras sesiones, me puedo dar cuenta que los problemas en las organizaciones son iguales en todo el mundo y basados en dos ejes muy claros: primero, la globalización y los problemas económicos mundiales presentan retos similares a todas las organizaciones, tanto públicas como privadas y, el segundo, la resistencia al cambio es enorme, todos somos humanos y ante el cambio, se reacciona con actitudes específicas: dolor, fallas, miedo y riesgo.

La orientación del seminario es planeación para el desarrollo y la intención es conocer las técnicas más modernas para poder manejar el cambio y llevar a las organizaciones por un buen rumbo, a aceptar los nuevos escenarios y las nuevas funciones planteadas para lograr un mejor desarrollo a nivel mundial. El profesor es un doctor de Jordania que vive en Dubai, consultor de las Naciones Unidas para proyectos de desarrollo.

Interesante experiencia gracias a la diversidad de casos, ejemplos e instituciones, empezando porque todos los participantes tenemos que aceptar la necesidad de entender problemas de dimensiones diferentes, organizaciones distintas, otros idiomas, distintas culturas y situaciones económicas. Sin embargo, en el fondo, finalmente el cambio tiene que ver con la condición humana bajo cualquiera de sus diversidades.

Consultor


jueves, 21 de febrero de 2013

Reto sobre la rectoría del Estado



El nuevo gobierno de Peña Nieto, está tratando de recuperar el mayor control de la rectoría del estado. Significa un cambio de paradigma para lograr, con este poder, las reformas estructurales necesarias.

La llamada rectoría del Estado está determinada por la Constitución Política Mexicana en su artículo número 25, en donde faculta al gobierno a regir el desarrollo económico, el nacional, las regulaciones de los bienes públicos y el manejo de las áreas estratégicas. Con la reforma que se acaba de hacer en la Ley de Amparo, el Estado retoma el derecho de dar y quitar las concesiones de las áreas estratégicas a particulares y simplemente se reserva el derecho de eliminar la suspensión que había otorgado más facilidades a los empresarios para poder pelearle al estado su inversión.

Ante este cambio en la Ley de Amparo, la iniciativa privada, la realmente afectada, interpuso su muy seria queja, pero afirmando que entendía y respetaba la decisión. ¿Será que se les acabó el periodo en donde podían tener mayor espacio de negociación, con el partido de los empresarios?

Queda claro que las acciones del nuevo gobierno de Peña Nieto, están tratando de recuperar el mayor control de la rectoría del estado. Por una parte, lo ha hecho con las reforma que van orientadas a eliminar los viejos poderes fácticos, sindicatos y grupos de poder adueñados de ciertas funciones y, lo más importante, de presupuestos. Por otra parte, cambiando leyes como la de amparo, para tener como gobierno la fuerza de la coerción que la Constitución le da y, finalmente, con planes muy definidos y adecuaciones en los reglamentos para manejar eficientemente la operación programática.

Esto es un cambio de paradigma respecto al modelo que la alternancia permitió por parte del PAN, en donde la práctica de gobierno fue trastocada y generó muchos espacios ganados por los poderes fácticos que, curiosamente, muchos de ellos siempre estuvieron del lado del PAN. En la lógica del viejo PRI, el gobierno era el que detentaba el poder y repartía y quitaba, mientras que con el PAN, eso se modificó en la práctica; ahora, se retoma muy rápidamente esta rectoría del Estado de manera muy temprana en el periodo presidencial para, con este poder, pasar a hacer las reformas estructurales necesarias.

Era imposible para el gobierno de Peña Nieto avanzar en reformas más grandes sin antes tener el control de la rectoría del gobierno; considero que ésa es la lógica de las negociaciones y la priorización de las reformas. Tienen que ir, primero, por el control, después, con las acciones que cierren espacios para los grupos fácticos y de poder y, a partir de ahí, se tendrán los elementos para ir proponiendo los cambios en las leyes que desaten los nudos creados en los intereses de ciertos sectores, principalmente energía y telecomunicaciones, para que de ahí, ya  se pueda dirimir, la madre de todas las batallas, la de la gran reforma hacendaria, que como ya mencionamos en análisis anteriores, no sólo implica aumentar el ingreso a través de los impuestos, sino que, además, tiene en el fondo la estructura del federalismo y las aportaciones a los estados.

Desde esta óptica, nuestro federalismo fue creado bajo la tónica del virreinato y para los gobernadores fue más fácil vivir en el régimen Panista que en el PRI de antes; ahora, si se logra regresar al nuevo control, los estados, de alguna manera u otra, también estarán recuperando cierta rectoría que los llevará a la posible liberación para cobrar impuestos localmente, lo que les implicará riesgos y oportunidades en un nuevo esquema federalista.

Esto constituirá un verdadero cambio en el pacto federal y en la forma de relacionarse con el centro y dará un giro a la forma de hacer política en México. Aunado a esto, están todas las reformas que los congresos locales van a tener que aplicar y adecuar, lo que imprimirá un dinamismo a los tres ámbitos de gobierno.

Estamos frente a una nueva estructura de país y no creo que muchas de las autoridades locales lo estén midiendo. Si a esto aunamos que en julio se elegirán la mitad de los Presidentes Municipales que tendrán que administrar este gran cambio, el país realmente está entrando en una verdadera revolución.

¿Estaremos preparándonos para enfrentarla?

Analista Político

martes, 19 de febrero de 2013

Rescatando al Ejército



Es muy importante que se acaben las divisiones al interior de las fuerzas armadas para que nuestro Ejército vuelva a ser la institución de respeto que siempre ha sido.

La guerra contra el narcotráfico en la que se obligó a participar al ejército durante los últimos años, causó grandes estragos al interior de las fuerzas armadas: fallecimientos, encarcelamientos, divisiones, deserciones, infiltraciones, pleitos por el poder, el asunto de la sucesión y recomendaciones de la comisión de los Derechos Humanos, entre otras cosas. Últimamente podemos considerar que el ejército ha estado bajo la presión más grande de su historia moderna, el saldo de la alternancia no ha sido bueno para nuestras fuerzas armadas.

Al parecer, Peña Nieto está poniendo especial énfasis en acercarse al Ejército y tratar de que se curen todas las heridas causadas por la salida de las fuerzas armadas a las calles, todo esto en el marco de la celebración de la marcha de la lealtad. Los mensajes han sido claros y las celebraciones han tenido especial atención por parte del Presidente.

No cabe duda que es muy importante que se acaben las divisiones al interior, las diferencias entre los mandos, para que nuestro Ejército regrese a una concordia interna, para que vuelva a ser la institución de respeto que siempre ha sido y que esto le de fuerza a la nación y al gobierno, ya que el desgaste de las refriegas en la calle le han bajado puntos ante los ojos de la población.

Parte de este balance que debe ser buscado, está, por una parte, en que los mandos públicos de la nueva policía se logren consolidar de una manera muy rápida y, por el otro lado, se redefina el peso específico que tiene la Policía Federal, que fue convertida en un segundo ejercito y que hasta desfilaba el 16 de septiembre.

En el diseño de los nuevos planes de seguridad, será muy importante hacer el trabajo de rescate hacia el interior del Ejército, el Presidente está haciendo su trabajo, pero es seguro que va a llevar tiempo el subsanar todo el daño causado. Han sido muchos años en la calle y muchas balas gastadas. Ojalá se pueda entrar en una buena integración y regresen a los cuarteles, poco a poco, a cumplir con su función tradicional, por el bien de la Patria.



Consultor